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如果你觉得这些信息对生活有用,就点个关注~ 在机关事业单位,工资、津贴补贴、奖金发放,都有明确的制度红线。
最近审计、巡视、纪检检查里,滥发津补贴是高频查处问题。
很多人觉得,大家一起发一点福利、加班费,是集体决定,不会出事。
现实里不少单位就是抱着这种侥幸心理,打擦边球、搞变通,最后领导、经办人都被追责,钱还要全部清退,得不偿失。
按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》以及中纪委相关解释,明确列出12类属于违规发放津贴补贴的行为,不管是现金、购物卡,还是实物,只要踩线,都属于违纪。
下面用大白话一条条讲清楚,体制内的管理人员、财务人员、普通职工都要看懂。
第一,私自新设津贴补贴项目,或者继续发早就明令取消的补贴。
津贴补贴项目不是单位自己想加就能加,所有项目都要人社、财政审批。
以前清理取消过的各类补助,不能换个名字“换皮”继续发,比如把已经取消的补助改叫“绩效补助”“辛苦补助”,属于典型违规。
第二,超标准、超范围发放津贴补贴。
有一些岗位津贴是定向发放的,只有符合岗位条件的人才能领。
比如一线执勤、野外、高危岗位补贴,不能全员普惠发放;
补贴金额也不能在文件标准之上私自往上调。
岗位变了,对应的补贴就要停发,不能一直保留。
第三,违规以各种名义普遍发放奖金。
奖励有严格规定,表彰奖励要按组织、人社部门的制度执行。
不能借着年终、季度、阶段性工作,给全体干部职工普发奖金。
不是所有工作都能发奖金,集体普惠式发钱,很容易踩红线。
第四,福利货币化改革发了补贴之后,重复开支同类费用。
最常见的就是公车补贴。
已经按月发放公务交通补贴,单位就不能再报销公务出行燃油、租车费用;
通讯补贴发放之后,不能再统一报销话费。
一份福利不能两头拿钱,重复开支就是违规。
第五,违规发放加班费、值班费、未休年休假补贴。
很多人容易在这里踩坑。
机关事业单位不是加班就一定有加班费,要区分法定加班情形;
值班不等于加班,日常节假日值班,很多情况不在发放范围。
未休年休假报酬,也要严格按照审批流程、限定条件发放,不能全员统一发放。
第六,擅自提高改革性补贴标准。
住房补贴、物业补贴这类改革性补贴,当地都有统一标准。
单位不能自行提高档次,不能看人下菜碟,领导和普通职工随意拉开差距,提高标准发放。
第七,超标准缴存住房公积金。
公积金缴存基数、缴存比例都有上限。
有些单位为了变相增加收入,顶格甚至突破上限缴纳公积金,超出规定上限的部分,属于变相发放津贴补贴,审计查到要整改清退。
第八,用有价证券、预付卡、实物等形式变相发补贴。
现金不敢发,换成购物卡、提货券、米面油、电子产品、消费券,这是非常常见的隐蔽手段。
很多单位以为不发现金就没事,实际上,不管什么形式,只要变相给大家发放福利补贴,都属于违规。
第九,把收费、罚没收入和津贴补贴挂钩,用行政收费、罚没款发钱。
执收执罚单位,严禁把罚没收入、行政事业收费留存下来,用来给职工发补助、发奖金。
收支两条线是硬性要求,罚没款要上缴国库,不能“自收自支、以罚养人”。
第十,违规使用工会经费、福利费、专项经费发放津贴补贴。
工会经费、职工福利费有专门使用范围,可以合规开展慰问、文体活动,但不能拿来给全员发固定补贴、奖金、购物卡。
专项工作经费,只能用于项目本身,不能挪用来给职工发福利。
很多单位混淆工会福利和津补贴的边界,最后被问责。
第十一,借着重大活动、节日庆典之机,变相普发现金、有价证券或者无关实物。
节日是高发期。
借着开工、庆典、专项活动、年终总结,给全体人员发放礼品、红包,美其名曰活动慰问,本质上就是借名目滥发补贴。
合规的慰问,有范围、标准、频次限制,不是逢节必发。
第十二,其他违反规定发放津贴补贴的情形。
这是兜底条款,也是纪检审计经常用到的。
现在违规手段越来越隐蔽:虚列劳务费、虚造临时工工资、通过第三方公司转账、拆分金额、异地发放,花样很多。
只要实质是突破政策给本单位职工发放额外报酬,都属于违规。
很多人有几个根深蒂固的误区,也是很多单位踩坑的根源,一定要纠正。
误区一:班子集体开会研究通过,就不算违规。
纠正:集体研究不代表合法。
集体决策只能说明责任多人分担,不能改变行为违纪的性质。
一旦查实,主要领导、分管领导、财务经办人都要承担责任,钱必须追缴退回。
误区二:工会福利可以随便发,逢年过节多发一点没关系。
纠正:工会慰问有全国统一的上限标准、发放范围,慰问对象、品类、频次都有限制。
福利是暖心关怀,不是用来变相发津贴补贴的渠道,不能把工会当成“小金库”。
误区三:只要不进工资卡,不走工资系统,就查不出来。
纠正:现在审计大数据比对、经费溯源、票据核查越来越严。
走第三方、走项目账、用实物抵工资,这些变通手段,都是纪检重点盯的隐形变异问题,被通报的案例非常多。
误区四
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